Продвигая демократические ценности
Правовой центр для малоимущих слоев населения (CCCSD) - это неправительственная организация, целью которой является обеспечение доступа к правосудию малообеспеченных категорий населения Республики Молдова.
В настоящее время CCCSD предоставляетс юридические консультации гражданым с низким уровнем доходов, помогает им составлять жалобы, заявления или запросы в различные инстанции. Кроме того, по мере возможности, наши эксперты оказывают бесплатную юридическую помощь малообеспеченным категориям населения или присутствуют на заседаниях суда в качестве наблюдателей, осуществляя мониторинг судебного процесса.
Другим направлением деятельности CCCSD в области юриспруденции является выезд специалистов Центра в сельские населенные пункты для оказания юридических услуг сельским жителям. Наиболее ярким примером такой деятельности служат коммуны Грэтиешть (Кишинэу) и Дубэсарий Векь (Криулень). По итогам этой работы можно, с сожалением, отметить, что сельское население страны находится в наиболее невыгодном положении, имея ограниченный доступ к информации и к правосудию, а уровень юридической безграмотности очень высок.
Безусловно весь объем этой непростой работы следует выполнять специалистам юристам. Однако без помощи студентов добровольцев им просто не удастся многого достичь. На сегодняшний день в Центре CCCSD работают 15 добровольцев. Большинство – студенты юридических факультетов кишиневских ВУЗов (Государственного университета и УЛИМа).
Все они прошли, так называемый, натуральный отбор. После опубликования в прессе объявления о наборе записалось около 60 студентов. Через некоторое время их осталось всего 15. На наш взгляд – это лучшие из них.
Деятельность CCCSD основана на принципе добровольности, и это стало одной из причин, из-за которой многие молодые люди не согласились или отказались от сотрудничества. А это, на мой взгляд, неправильно. Работа студентов в Центре предоставляет им ряд преимуществ: в первую очередь – ыозможность практиковать еще во врме обучения (3, 4, 5 курсы). Работая в подобных учреждениях можно набраться необходимой практики и опыта в работе с законодательными актами, изучении национального и международного законодательства, приобретении навыков общения с клиентами, а также коллективного труда в рамках одной организации.
К примеру, многие студенты жалуются, что после окончания ВУЗа им тяжело найти место работы. Наиболее сложным моментом в этом отношении является то, что работодатели хотят нанять адвокатов и юристов, обладающих, по крайней мере, 3-летним опытом работы. С другой стороны, немного студентов готовы дополнительно работать, большинство не желает проявлять себя, теряя таким образом, преимущества, которые может дать им подобное сотрудничество. Наши волонтеры легче могут найти себе место работы, так как при отборе они проявляют как теоретические, так и практические знания. Студенты, которые работают в CCCSD способны оформить необходимые юридические документы (аппеляции, исковые заявления и др.), большинство имеет опыт представления клиентов в суде.
Другим преимуществом для наших добровольцев является возможность участия в различных летних школах, семинариях, международных конференциях, которые проводятся как в Кишинэу, так и за рубежом. Принимая участие в подобных мероприятиях они приобретают новые знания и навыки, которые впоследствие могут оказать им существенную помощь в жизни. Так, 3 из наших волонтеров принимают участие в тренинге «Развитие Прав Человека в правовом государстве», который организован в Минске британской организацией „The British E-W Centre”. Другой волонтер в настоящее время проходит стажировку в Страсбурге, в Европейском Суде по Правам Человека и Совете Европы.
В течение двух лет двое наших волонтеров получили лицензию на ведение адвокатской работы, а в настоящее время к этому готовится и 3 адвокат-стажер. Это говорит о том, что организация развивается и у нее хорошие перспективы.
Из всего вышесказанного легко заметить, что принципы деятельности CCCSD аналогичны принципам деятельности юридической клиники. Вообще-то, CCCSD является партнером Лиги по Защите Прав Человека Молдовы (LADOM) в проекте по открытию и развитию Юридической Клиники в г. Комрат, которая начала свою деятельность 17 октября 2003 года при Комратском Государственном Университете при финансовой поддержке ABA CEELI. Хочется отметьить, что участие CCCSD наряду с LADOM вреализации данного проекта является уникальным опытом и мы уверены, что наша работа в Комрате облегчит доступ к правосудию жителям региона, окажет содействие развитию нового мышления, основанного на соблюдении прав и основных свобод человека и демократических ценностей.
Ион Маноле,
Председатель CCCSD
Александру Постикэ,
Исполнительный директор |
Права человека – прерогатива LADOM
Юридические консультации и поддержка малообеспеченным категориям населения
Лига по Защите Прав Человека Молдовы (LADOM) является неправительственной организацией, признанной в качестве действенного защитника прав человека на национальном и международном уровнях.
LADOM способствует соблюдению и продвижению прав человека в Республике Молдова, путем проведения многочисленных мероприятий направленных на воспитание и осознание прав человека общественностью (телевизионные программы и радиопередачи, печатные издания, семинары, подготовительные курсы), мониторинга избирательного процесса (наблюдение за выборами и поведением средств массовой информации), мониторинга соблюдения социально-экономических прав (отчеты и исследования различных случаев), юридическая консультация для малообеспеченных категорий населения.
LADOM действует в тесном сотрудничестве с общественными и местными неправительственными организациями, а также с международными структурами, занимающимися защитой прав человека, которые действуют в стране.
В рамках LADOM действует Консультационный Центр для Малообеспеченных Категорий населения (CCCSD), целью которого является оказание помощи лицам, чьи гражданские, политические, экономические, социальные, культурные и др. права ущемляются, а также информирует общественность страны и международную о случаях несоблюдения прав человека органами государственной власти или местной публичной администрации, равно как и о выявленных судебных ошибках.
CCCSD предоставляет юридические консультации и бесплатную помощь малообеспеченным категориям населения, представляет (в зависимости от случая) граждан в суде. По прошению малообеспеченных категорий населения проживающих в сельской местности CCCSD предоставляет безвозмездную юридическую помощь и консультации жителям этих населенных пунктов, выезжая на места. В настоящее время заявления этих граждан рассматриваются экспертами и волонтерами CCCSD.
Как LADOM, так и CCCSD в результате проведения различных мероприятий в населенных пунктах Республики Молдова, предоставления юридических консультаций на местах, провели анализ положения населения, проблем, с которыми оно сталкивается, недостатков и пожеланий граждан. LADOM обращает особое внимание АТО Гагауз Ери, являясь, практически, первой неправительственной организацией, которая провела мониторинг ситуации в данном регионе. LADOM направила своих наблюдателей на выборы башкана в октябре 2002 года, а весной 2003 – на всеобщие местные выборы, провела многочисленные семинары на различные темы, наладив, таким образом, партнерские отношения с местными НПО, равно как и с общественными организациями на местах.
Совместно с ABA/CEELI, с руководством Комратского Государственного Университета и при финансовой поддержке Агентства США по Международному Развитию (USAID), LADOM открыла в Комрате Юридическую Клинику, которая является единственным центром, что предоставляет бесплатные юридические услуги населению Гагаузии.
Миссия Юридической клиники состоит в обеспечении соблюдения прав человека в АТО Гагауз Ери, путем предоставления безвозмездной и качественной юридической помощи малообеспеченным категориям населения и поддержки лиц, уязвленных в своих правах. Клиника действует соблюдая принцип недопущения какой-либо дискриминации, предоставляя юридическую помощь всем обращающимся гражданам, независимо от расы, национальности, социального происхождения, этнической принадлежности, религии, пола или языкового признака.
Клиника действует при Юридическом факультете Комратского Государственного Университета. Двое профессиональных юристов и около 10 студентов добровольцев в определенные дни осуществляют прием граждан, предоставляя консультации и юридическую помощи нуждающимся гражданам.
Юридические консультации являются основным занятием клиники. Кроме того программа деятельности клиники предусматривает и развитие практических навыков студентов, которым предоставляется возможность продемонстрировать свои профессиональные качества. Студенты-добровольцы юридического факультета имеют доступ к необходимым техническим средствам и материалам, они работают под предводительством экспертов и преподавателей-кураторов. Привлечение преподавателей юридического факультета и экспертов LADOM способствует повышению интереса общественности к предоставляемым услугами, а также и их качества. Высококачественные услуги и соблюдение конфиденциальности – это основные правила работы Клиники.
По итогам первых месяцев деятельности клиники, можно отметить, что она развивается успешно, обратившиеся за помощью клиенты, в основном, остаются довольны (это было определено в результате анонимного анкетирования). С каждым днем студенты накапливают опыт, оказываемые услуги становятся более качественными.
Приятно обращаться за советом или за консультацией к молодым, доброжелательным людям, которые никогда, ни под каким предлогом, не повернутся к вам спиной, и попробуют помочь. Студенты добровольцы были выбраны на конкурсе, и сейчас в клинике работают наиболее смышленые и подготовленные студенты, которые действительно могут помочь нуждающимся. В своей деятельности студенты руководствуются принципами работы клиники, действующим законодательством Республики Молдова, соблюдают принцип конфиденциальности, они благожелательно, так что каждый обратившийся за консультацией человек становится более уверенным в себе, у него появляется вера в благополучный исход своего дела.
Кроме консультаций, Юридическая Клиника Комрат организует и поездки на места. Граждане, которые не в состоянии, по каким-либо причинам, самостоятельно прийти в клинику, обращаются территориальному адвокату и студентам, которые готовы, в течение целого дня выслушать и предоставить людям необходимые консультации. Подобные выезды уже были совершены в Копчак и Конгазчик. На будущее запланированы еще многие подобные поездки и в другие населенные пункты.
Юридическая Клиника Комрат успешно выполняет намеченные задачу – защищать интересы граждан, которые не в состоянии оплачивать услуги адвоката и являться надежной опорой для тех, кто не в силе самостоятельно защищать свои права.
|
