Politica de stat in domeniul predarii istoriei in Republica Moldova

Manualele sunt unele din cele mai puternice
instrumente politice ale societatii
. Egil Borre Johnsen, 1993, p. 270

In cazul societatilor cu adevarat democratice, unde si piata manualelor scolare este democratizata, profesorii au aceasta libertate si posibilitate de a alege un manual sau altul pentru predarea obiectului sau. La noi au trecut deja peste 10 ani de cautare a unor solutii, variante, conceptii, etc. care sa asigure procesul instructiv cu metode si materiale didactice, si pana la urma sa ajungem tot acolo de unde am pornit, cautand raspuns la intrebarea ce fel de istorie trebuie sa invatam? Intamplator sau intentionat se mentine aceasta situatie de neclaritate cu manualele scolare, care sunt atat de mult asteptate de elevi si profesori. In cazul manualelor de istorie, insa cu siguranta nu este o intamplare ca pana astazi nu avem manuale pentru clasele a VIII-a si a IX-a. Manualele care deja au fost editate nu au parcurs o cale mai usoara, guvernarea comunista nu face altceva decat tergiverseaza finalizarea etapei de editare a manualelor scolare la istorie.

Elaborarea si promovarea curriculum-ului national la istorie

In anul 1990 a fost elaborat si aprobat de Ministerul Stiintei si Invatamantului al Republicii Moldova primul program pentru scoala de cultura generala la Istoria Romanilor. Prin introducerea noului obiect de studiu in clasele V-XI s-au exclus din programele scolare cursurile Istoria URSS si Istoria RSSM. Astfel, incepand cu clasa a V-a in scoala nationala s-a introdus obiectul Istoria Romanilor, avand ca scop dezvoltarea interesului elevilor fata de trecutul stramosilor nostri, de a le forma reprezentari istorice despre ei, de a le trezi constiinta si demnitatea nationala, de a le forma si consolida pozitia civica prin prisma adevarurilor general-umane. Programul propunea o noua abordare a unui sir de evenimente istorice din cadrul istoriei intregului neam romanesc. Novatoare in acest sens au fost, spre exemplu, subiectele despre, etnogeneza romanilor, politica tarismului rus fata de tarile romane, anexarea Basarabiei, miscarea de eliberare nationala, formarea statului unitar roman, etc. Programul de studiu a fost unul tranzitoriu, care chiar daca nu a avut o acoperire didactica, a fost insa un punct important in procesul reformarii invatamantului istoric si de revenire la o tratare obiectiva a istoriei nationale.

Situatia aceasta s-a pastrat pana in anul 1994, cand in rezultatul alegerilor generale in Parlamentul Republicii Moldova majoritar a devenit Partidul Agrarian, reprezentantii caruia au relansat ideile istoriografiei sovietice privind limba si natiunea moldoveneasca. Prin hotarare de guvern a fost creata o comisie guvernamentala speciala care urma sa promoveze o hotarare de modificare a cursului Istoria Romanilor. Astfel, in luna martie 1995, Ministerul Invatamantului a ordonat schimbarea inlocuirea cursului Istoria Romanilor cu Istoria Moldovei, care a provocat o reactie de masa. In Chisinau s-a declansat o greva de proportii in randurile profesorilor universitari si scolari, a studentilor si elevilor, sustinuti pe larg de colective pedagogice din intreaga republica. Dupa doua luni de manifestatii in strada, presedintele republicii a emis un decret prin care s-a pus un moratoriu problemei predarii in scoli a cursului Istoria Romanilor.

In anul 1995 Colegiul Ministerului Invatamantului prin hotararea nr. 15 din 3 octombrie a aprobat programele de studiu al celor doua obiecte, Istoria romanilor si Istoria universala, pentru clasele V-IX. Continutul programului a fost mult mai bine definit, in comparatie cu cel din anul 1990.

Programul propunea urmatoare repartitie de obiecte si ore:

Intre timp, in contextul reformei educationale in Republica Moldova in baza Legii Invatamantului si Conceptiei Invatamantului, cu suportul financiar al Bancii Mondiale, a fost initiat procesul de elaborare a Curriculumului national. Prin elaborarea proiectului curriculumului national sau stabilit obiectivele generale, pe trepte si pe obiecte ale sistemului educativ din Republica Moldova.

Curriculumul a stabilit conceptele cheie, obiectivele educationale generale si interdisciplinare, pe trepte si niveluri, pe arii si discipline de studiu, de referinta si operationale. La istorie au fost stabilite obiectivele de cunostinte, capacitati si atitudini.

Elaborarea curriculumului national a permis catre anul 1997 deja definitivarea structurii didactice a invatamantului istoric din Republica Moldova pentru clasele IV-XII si initierea dezbaterilor privind continutul cursurilor Istoria Romanilor si Istoria Universala.

Astfel, pentru istorie sau acordat:

1. Numarul orelor de istorie pentru ciclurile primar, gimnazial si scoala medie de cultura generala:

2. Numarul orelor de istorie pentru ciclul liceal:

In anul 1999 la 27 iulie prin hotarirea nr. 13/1 Ministerul Invatamantului si Stiintei al Republicii Moldova aproba curriculumul national la istorie pentru ciclul liceal, prin intermediul caruia se intentiona trecerea treptata la un model dinamic, flexibil, realist si adecvat necesitatilor societatii contemporane. Stabilirea cadrului conceptual al celor doua obiecte pentru clasele a X-a, a XI-a si a XII-a, Istoria Romanilor si Istoria Universala, a fost realizata pe principiile evolutiv cronologice, tolerantei fata de multitudinea de opinii in comentarea faptelor istorice, restabilirii constiintei nationale, apartenentei la civilizatia europeana si mondiala etc.

In anul 2000, Consiliul Ministerului Educatiei si Stiintei al Republicii Moldova, prin hotararea nr. 17/2 din 8 februarie a aprobat Curriculumul scolar pentru clasele a V-a - a IX-a, inclusiv si la istorie: Istoria Romanilor si Istoria Universala. Document care practic, a incheiat etapa de elaborare a curriculumului la istorie pentru ciclul gimnazial. Prin acest act sau definitivat conceptia, scopul, obiectivele de baza si principiile invatamantului istoric in clasele a V-IX. Modificari esentiale la proiectele initiale ale continutului curricular nu se observa, cu exceptia unor redactari calitative si de stil.

In rezultatul elaborarii si aprobarii Curriculum-ului gimnazial al istorie, si in conformitate cu proiectul Bancii Mondiale, incepand cu anul de studii 2000-2001, se introduce in clasele a V-a curriculum-ul scolar la istoria romanilor si istoria universala si Planul-cadru de invatamant. Elevii si profesorii urmand a utiliza manualul aprobat de Ministerul Educatiei.

In anul urmator de studii, 2001-2002, conform prevederilor Proiectului Bancii Mondiale, se introduce Curriculum-ul scolar si planul-cadru de invatamant la istorie pentru clasele a VI-a. Elevii si profesorii urmand a studia din manual aprobat, in baza de concurs, de catre Ministerul Educatiei.

Incepand cu 1 septembrie 2002, in baza prevederilor Proiectului Bancii Mondiale, in clasa a VII-a se introduce Curriculum-ul scolar si planul cadru de invatamant la istoria romanilor si istoria universala. Elevii si profesorii urmand a studia din manual aprobat, in baza de concurs, de catre Ministerul Educatiei.

In clasele a VIII-a si a IX-a cursul de istoria romanilor si istoria universala se studiaza, pana in prezent, in baza programei elaborate in anul 1995 cu unele modificari, implementarea curriculum-ului si editarea manualelor fiind tergiversata de actuala conducere a Ministerul Educatiei

Astfel, timp de un deceniu de independenta a Republicii Moldova, s-a elaborat si lansat implementarea conceptiei invatamantului istoric. Prin intermediul curriculum-ului national s-au introdus in scolile din Republica Moldova doua cursuri separate Istoria Romanilor si Istoria Universala, care asigura o buna insusire a istoriei nationale si universale. Aprobarea curriculum-ului national a permis totodata si initierea procesului de elaborare a manualelor scolare de istorie.

Revenirea, insa a partidului comunist la putere, in rezultatul alegerilor anticipate din 24 februarie 2001, a reluat discutia privind predarea istoriei in Republica Moldova. Actuala guvernare incearca insistent asupra schimbarii denumirii si continutului cursului Istoria Romanilor in Istoria Moldovei, sau dupa ultimul seminar, din luna februarie 2003, organizat de Ministerul Educatiei in colaborarea cu Consiliul Europei se vehiculeaza ideea unui curs de Istorie Integrata. Instabilitatea politica din tara si atitudinea dura a guvernarii comuniste fata de invatamantul istoric pun in pericol evolutia fireasca a procesului educativ, realizarii prevederilor curriculare si a manualelor actuale de istorie.

Dr. Sergiu Musteata